各市（县）、区人力资源和社会保障局，各有关单位：
现将2018年全市就业创业工作要点印发给你们，请结合本地实际，制定相应实施方案，全面推进就业创业工作。
无锡市人力资源和社会保障局
2018年3月19日
2018年全市就业创业工作要点
2018年全市就业创业工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，围绕就业创业富民，积极推进政策落实高质量、创业扶持高质量、就业培训高质量、精准援助高质量、服务水平高质量，推动实现更高质量和更充分就业。
工作目标：全市全年城镇新增就业11万人，城镇登记失业率3%以内，就业困难人员实名援助率100%，本市户籍实名制登记高校毕业生就业率90%以上，扶持自主创业人数1.11万人，实现带动就业5万人。
一、以落实就业创业新政为抓手，稳定就业形势
1．完善操作办法。贯彻落实市政府就业创业实施意见，制定创业补贴申领、创业担保贷款实施、技能补贴申领、创业基地评估、就业见习管理等配套操作文件。（就业促进处、就管中心、人才中心、职培中心、鉴定中心、财务和基金监督处）
2．推进政策落实。召开全市就业工作领导小组会议，指导全市各地各部门做好年度就业创业工作，开展督查和通报工作。对接市委组织部、市经信委、市农委，做好大学生村官、企业骨干、农民创业政策的落实工作。（就业促进处、就管中心、人才中心）
3．服务企业用工。加强重点企业和重点项目用工需求调查，开展“就业援助月”、“春风行动”和“高校毕业生就业促进月”，举行大型校企合作对接活动，赴江西、青海、河南、陕西等地开展劳务对接和招聘推介活动。加强对企业的用工指导服务，继续实施面向企业的稳岗补贴、社保补贴和失业保险降率等减负稳岗政策。（就管中心、就业促进处）
4．加强政策宣传。举办就业创业政策培训班，制作“漫画版”就业创业政策宣传手册，全方位宣传就业创业政策。依托创业富民融媒体宣传平台，充实完善“创客群英汇”栏目，开展第二届创业榜样评选活动。（就业促进处、就管中心、人才中心、职培中心）
二、以“八大群体”为重点，推进全民创业行动计划
1．发展创业臷体。整合现有资源，筹建创业大学，培育一批高质量的省市级创业示范载体，打造融创业培训开展、创业项目引育、创业政策落实、创业服务交流等功能于一体的创业服务平台。建设“创易成”网上创业服务平台，加强对省级和市级创业示范基地管理服务工作。（就业促进处、就管中心、职培中心、高训中心、人才中心）
2．加强创业培训。建立线上线下模块化的创业培训模式。加强培训对象甄选，开展创业项目征集，提高创业培训工作的针对性和实效性。做好省级优秀创业项目评选工作。开展创业培训质量巡查、业务交流、师资培训和教师听课等工作，举办全市创业培训讲师创业指导服务比赛。（职培中心、就业促进处、就管中心、人才中心、高训中心）
3．营造创业氛围。围绕创业“八大群体”，有针对性开展创业路演、创业无偿资助等活动，做好首届无锡全民创业大赛筹备工作，继续办好“智汇无锡”大学生创业大赛等赛事。开展省级创业型街道（镇）、社区（村）及园区创建活动。（就管中心、人才中心、职培中心、就业促进处）
三、以化解就业结构性矛盾为导向，大力开展职业培训
1．完善培训机制。落实失业保险支持职工提升技能补贴政策，推进补贴申领网上办理。积极推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”培训服务模式。开展重点群体免费接受职业培训行动，实施离校未就业高校毕业生培训计划。（就管中心、职培中心、就业促进处、职业能力建设处、技能鉴定中心）
2．开发培训项目。开展职业培训需求调查工作，征集适合企业和市场需求的培训项目，发挥各市（县）、区人社部门优势，加大培训项目开发力度，提升培训项目职业规范的实效性。（职培中心、就业促进处、职业能力建设处、技能鉴定中心、就管中心）
3．购买培训服务。采用培训价格核定与培训机构资质准入的政府采购方式购买培训服务成果，引导优质的培训机构、职业院校、公共实训机构和行业协会参与培训。（职培中心、就业促进处、就管中心、技能鉴定中心、职业能力建设处）
四、以精准施策为手段，统筹做好重点群体就业扶持
1．实施高校毕业生就业促进计划。开展大学生“阳光就业”活动，将重要活动和服务项目对接到来锡就业的大学生。开展无锡市高校毕业生公益招聘活动，以及“智汇无锡”高校毕业生校园招聘暨大学生就业创业政策宣传推介系列活动。落实大学生租房补贴、就业见习补贴、求职创业补贴和研究生交通补贴。发挥大学生就业创业指导站功能，加强与专业机构合作，共同开展毕业生就业能力测评、开设职业指导课程、组织专场招聘等活动，将就业服务向在锡高校延伸。继续做好实名调查工作，对接本市户籍未就业毕业生服务需求，有针对性地提供岗位推介、职业指导等就业服务。（就管中心、人才中心、人力资源市场、就业促进处）
2．加强困难人员就业援助工作。围绕精准识别，启用就业援助实名制系统升级版，强化对就业困难人员的分类帮扶。通过加强与专业服务机构的合作，共同开展高校毕业生与长期失业青年职业指导服务活。围绕精准服务，走进社区举办就业援助招聘会，组织开展就业困难人员专场招聘活动，落实公益性岗位补贴提标工作。围绕精准管理，探索建立购买民营中介机构就业服务机制。妥善做好化解过剩产能企业分流职工安置，以及延安、海东对口援助工作。开展就业援助成功案例征集活动。（就管中心、人力资源市场、就业促进处）
五、以“互联网+”服务为基础，提升就业创业服务水平
1．加强就业质量评估。制订就业质量评估指标规范，建立就业质量评估指标体系。开展宏观指标数据采集，组织企业和劳动者问卷调查工作，完成就业质量评估报告，开发就业质量评估信息化模块功能。继续完善就业失业预警系统功能。（就业促进处、就管中心）
2．提升就业服务能力。以金保工程改造升级为契机，积极推进就业创业服务信息化，努力实现各类就业创业服务事项网上办理。推进就业创业服务标准化，加强省级标准化基层平台和星级市场创建工作，树立一批示范窗口。推进就业创业服务专业化，组织开展标准化实务培训。（就管中心、就业促进处、职培中心）
3、落实党风廉政建设。坚持树高线，开展“两学一做”学习教育，认真学习优秀共产党员艰苦奋斗、一心为民的精神，激励全体党员干干净净做事、清清白白做人。坚持明底线，巩固落实中央八项规定精神和省市十项规定精神成果，强化党风廉政建设，落实主体责任，履行一岗双责，把严的纪律和严的规矩贯穿于就业创业工作的各个方面。加强对就业创业条线工作人员的廉政教育，坚决守住法律“红线”，正确认识和对待手中的权力。
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1.2018年就业创业重点工作安排
2.2018年全市就业创业工作目标分解表