小微水体缺少管护,淤塞脏乱,是城乡环境突出短板。短板背后,是小微水体底数不清、监管缺位和整治滞后。今年以来,我市优化河湖长制改革,截至目前已构建了“图斑底账全覆盖、人机协同全排查、责任体系全穿透、数字闭环全处置”工作体系,各地也正在按此深入推进,以促使水体生态蝶变,带动城乡面貌整体提升。
以往村级河长扎根一线,却缺少执法协调权限,面对水体乱象有心监管、无力处置,不少小微水体管护主体长期缺失。我市重塑管护架构,建立“三级河长+村级管护+基层监督”责任闭环。村“两委”干部转为专职管护责任人,吸纳网格员、志愿者、种养大户等担任基层监督员,排查淤堵、污水直排、非法填占、围垦侵占、私搭乱建、违规养殖、岸线乱垦种等隐蔽问题。
胡埭镇龙延村前巷塔大家塘,过去是废弃坑塘,岸边乱垦种、水面垃圾堆积。依托当前建立的基层“吹哨”机制,当地立即开展清淤、岸坡整治,三个月恢复清水原貌,如今水下狐尾藻摇曳,新建亲水平台、彩色步道成为村民休闲空间。“以前绕道走,现在常来散步。”村民吴勤南说。这一变化也印证了,只有打通基层治水权责壁垒,群众诉求才能快速落地。
结合自然资源部门提供的9.7万水体图斑数据,水利部门按生活、生产、生态三类开展拉网式核查,累计摸排农村小微水体2.6万余个,并逐个编号建档,消除监管盲区。“通过无人机巡飞、第三方复核等,当前已梳理小微水体涉水隐患615项,形成水体名录、问题、整治三张清单并开展整治。”市河长办负责人说。
雪浪街道千年古塘楼盖塘,以前高温天水黑发臭,居民不敢开窗。整治后与上游幸福水库打通,增设出水管涵排出涝水;沿岸拆除违建杂物棚,增设亲水平台、栏杆及曝气增氧设施。如今1500平方米水面焕然一新,成为尧歌里美丽家园建设的核心节点。这是打通水系、完善生态设施,激活老旧坑塘生态活力的缩影。
而在环太湖景观带的5号塘,原本与外界水系不通,腐烂植物和淤泥导致水体发臭。通过增设涵洞从壬子港引入活水,经沉淀区、溢水坝、净化区循环流动,曝气增氧设施推动水体净化,解决了定期打捞,水质却仍有反复的问题。“现纳入太湖生态廊道一体化管护,水质稳定在Ⅲ类。”雪浪街道水利站副站长王康说。
市河长办负责人介绍,当前小微水体实施“一塘一策”治理,试点工作方案也明确了怎么管护,如村组公共家塘由镇级河长牵头、村集体管护;小区、园区内部水体落实“谁建设、谁管理”;农业沟塘遵循“谁种养、谁负责”;无主零星沟塘由属地镇街兜底。这样,小微水体实现全域化无死角管护。
小微水体重焕生机,持续带动人居环境提质升级。江阴利港街道梅家村河昔日黑臭淤积,当地统筹推进清淤、截污断源、生态修复,配套开展护水科普、小河长研学、板凳议河会等活动,水质由Ⅳ—Ⅴ类改善至Ⅲ类。“治水,不仅要靠新机制,更要汇聚民心、发动群众。”村党总支书记唐晓春说。
华士镇西陆家基后村河投入资金实施水系综合治理,完成3198立方米清淤,新建600多米生态护岸与多处亲水平台,重塑水美乡村生态格局。“让水体重生,也是把生态福祉送到群众家门口。”村委会副主任陆建东说。
市河长办人士介绍,今年深化河湖长制改革,基层监督员可扫码、通过App上报水体问题,简易问题村级即时处置,重难点问题提级挂牌整改。针对农业面源污染,推进生态沟渠、湿地改造,完善农村雨污管网,从源头削减污染物,一批小微水体由污转清。
从曾经无人问津,到如今“家门口的风景”,城乡小微水体的转变,正是我市持续打通基层水治理“最后一米”的生动实践,逐步形成“水清岸净、渠通塘美、生态宜居、常态长效”的小微水体治理新格局,为城乡宜居和乡村振兴注入持久绿色动能。
来源:无锡日报