为进一步加快医保国家编码标准在无锡的贯彻应用（以下简称贯标工作），提高无锡医保信息化、标准化建设水平，保障国家医保信息平台在无锡顺利上线，决定组织第三方机构为市医保信息系统和全市医保定点医药机构完成医保国家编码贯标工作提供技术服务，对各重点机构的贯标工作进行国家医保信息平台上线前的实测和验收。为此，市医保中心拟向社会遴选无锡市医保国家编码贯标工作承办机构，现将遴选有关事项公告如下：
一、遴选计划
遴选承担无锡市医保国家编码贯标工作承办机构（以下简称承办机构）1家。
二、工作任务
根据国家医保局和江苏省医保局贯标工作要求，在无锡市范围内全面完成15项信息业务编码的贯标落地工作。在规定时间内完成医保国家编码的贯标工作，并实测验收各定点医药机构药品、诊疗项目、耗材、医保医师、医保护士、医保药师、疾病诊断、门诊慢特病、日间手术等项目的国家编码在信息系统中的落地应用情况。
三、承办机构服务内容与要求
（一）项目内容
1.分析医保国家编码和本地码、省码之间的关系，优化调整映射关系，开展编码比对，通过程序自动完成大部分编码的比对映射，无法通过程序自动完成比对映射的，提供工具，并提供技术人员手工比对确认。需要比对编码的项目有：医保疾病诊断、手术操作编码、门诊慢特病病种、按病种付费病种、日间手术病种、药品编码、医疗服务项目编码、医用耗材编码、医保定点医疗机构编码、定点零售药店编码、医保系统单位及工作人员编码。
2.指导并协助全市定点医药机构通过国家医保服务平台完成医保医师、护士、药师备案并申请国家编码、机构编码。
3.协助全市定点医药机构在国家医保信息平台中落地应用ICD-10、ICD-9疾病编码，完成手术操作编码、门诊慢特病和日间手术与国家编码的对照应用。
4.协助全方位审核全市定点医药机构药品、诊疗服务项目、耗材医院内码和中心码、省编码、国家编码之间的对照，并在国家医保信息平台中落地应用。
5.完成市医保中心委托的其他贯标相关工作，确保按照省医疗保障局总体部署实现国家医保信息业务编码在无锡市（含江阴、宜兴）全面、完整、准确上线国家医保信息平台。
（二）项目要求
1.项目预算金额：人民币13万元（涵盖用于本次贯标工作的所有费用，包括但不限于业务培训、技术支持、贯标验收，以及人工费、交通费、印刷费等）。
2.时限要求：服务合同签署后30天内完成。
四、遴选条件
参加本次遴选的机构必须具备以下条件：
1.具有独立法人资格，从事医疗保障信息系统承建项目或相关业务的各类企事业机构和社会团体。
2.参与遴选的承办机构应提供专职技术人员，且其人员需具备医疗保障信息系统项目的建设经验、对医保政策有一定了解和认知。承办机构可以从事国家编码贯标技术支持的技术人员总数不少于6人，其中50%以上具有不少于2年相关专业工作经历，有较强的沟通协调能力。
3. 参与遴选的承办机构和技术人员均没有相关违法违规等不良记录。
4. 参与遴选的承办机构应当具有组织、管理和建设医保相关信息系统的能力；有为政府部门提供有关医保项目服务经验，能提供在无锡市医保局驻场或上门服务。
5. 参与遴选的承办机构应具有稳定的办公场所和良好的财务资金状况，有相应技术服务和专业支撑团队。
五、评分标准
本次招标的评标办法采用综合评分法，评审因素及各比重如下：
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评分内容 |
评分标准 |
分值 |
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综合实力 |
遴选机构能力与经验（20分） |
软件能力认证（5分） |
遴选机构需具有软件能力成熟度模型 CMMI5 认证证书的得 5 分，具有 CMMI4 认证证书的得 3 分，具有 CMMI3 认证证书的得 1 分。 （需提供资质证书复印件并加盖投标人公章） |
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软件维护认证（3分） |
遴选机构需具有有效的ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书，满足得 3分；否则不得分。（需提供资质证书复印件并加盖投标人公章） |
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医疗保障信息系统应用软件开发案例（4分） |
遴选机构自2019 年 1 月 1 日起，具有副省级及以上内容相近、预算相当的业绩案例。 每提供 1 个省级案例得 2 分，满分 4 分。（联合体合同案例无效，同一 省份不同案例按一个案例计算，需提供合同关键页复印件并加盖投标人公章） |
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质量安全和服务认证（3分） |
遴选机构具有有效的 ISO9001、ISO/IEC27001、ISO/IEC20000 资质证书，每具备一项得 1 分。满 3 分。 （需提供资质证书复印件并加盖投标人公章） |
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软件著作权（5分） |
遴选机构具有以下类别软件著作权证书：医保工作站系统类著作权证书、统一部署与运维系统类著作权证书、病案首页智能管控系统类著作权证书、信息集成平台运行监测与控制系统类著作权证书、数据质量管理系统类著作权证书、医疗质量控制系统类著作权证书、医保资产管理类著作权证书、视频图像信息数据库类著作权证书。以上证书每提供一项证书得 1 分，最高得5分。（需提软件著作权证书复印件并加盖投标人公章，证书获得日期需要在招标公告发布前） |
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总体 方案 |
设计方案（40分） |
对无锡市国家编码贯标工作的认知和本项目实施方案（40分） |
充分理解和熟悉医疗机构医保信息业务编码标准贯彻执行工作。 方案说明详细、准确、符合要求的为优，得10分； 方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良，得6分； 方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般，得3分。 方案说明内容和本项项目无关或未提供的得0分。 |
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熟悉无锡市国家医疗保障信息平台接口改造工作。 方案说明详细、准确、符合要求的为优，得10分； 方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良，得6分； 方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般，得3分。 |
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充分理解和熟悉医疗机构贯彻执行医保信息业务编码标准验收流程。 方案说明详细、准确、符合要求的为优，得10分； 方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良，得6分； 方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般，得3分。 方案说明内容和本项项目无关或未提供的得0分。 |
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充分理解和熟悉无锡市国家医保信息平台上线准备工作。 方案说明详细、准确、符合要求的为优，得10分； 方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良，得6分； 方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般，得3分。 方案说明内容和本项项目无关或未提供的得0分。 |
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项目报价 |
项目报价（30分） |
按服务总价报价，上限为13万元（30分） |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的投标报价分数统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）*30分 |
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驻场服务 |
驻场服务方案（10分） |
承办机构提供方案编写详细、周密、可行性高的驻场服务方案（10分） |
方案中应包含驻场服务流程、驻场服务内容、响应时间、驻点场地、人 员安排、服务保障措施等。 方案说明详细、准确、符合要求的为优，得10分； 方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良，得7分； 方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般，得3分。 方案说明内容和本项项目无关或未提供的得0分。 |
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总分（100分） |
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六、需要提供的材料要求
遴选申请需要提供的重要资料用A4纸按照以下顺序装订成册并加盖公章。
1.统一社会信用代码营业执照副本复印件；
2.开展相关业务的许可证副本和正本复印件；
3.评分表中要求的其他资料；
4.拟承接本项目的申请报告；
5.遴选申请材料一式五份。
七、遴选申请材料递交时间及方式
1.递交资料时间：2021年9月30日上午9：00至11：30、下午13：00至17：00，逾期送达的，不予受理。
2.递交资料形式：纸质版、电子版送至无锡市医疗保障基金管理中心。
3.递交地点：无锡市广瑞路2号10楼1009办公室。
4.联系人：吴立 联系电话：15306190899
八、遴选时间与方式
拟参加的本项目服务的企事业法人机构或社会团体于2021年10月9日上午9：30至无锡市医疗保障基金管理中心（广瑞路2号，10楼1011会议室）进行现场遴选。
无锡市医疗保障基金管理中心
2021年9月26日