关于落实2015年全市公路水运工程“平安工地”建设目标任务的通知

关于落实2015年全市公路水运工程

“平安工地”建设目标任务的通知

各市（县）区交通运输局、江阴市港口局，市公路处、航道处：

为切实加强全市公路水运建设工程安全生产工作，促进全市公路水运建设工程安全生产形势持续稳定，市局决定深入开展2015年全市公路水运工程“平安工地”建设活动。现将《关于落实2015年全市公路水运工程“平安工地”建设目标任务的通知》印发给你们，请认真组织实施，市局将加大督查考核力度，将目标任务完成情况作为年终考核的重要内容。

附件：1、2015年无锡市公路水运工程“平安工地”建

设活动实施方案

2、2015年无锡市公路水运工程“平安工地”省、

市级示范工地（工程）创建目标任务分解表

                         无锡市交通运输局

                          2015年3月27日

                                                                                  抄送：无锡市交通质监站。

                                                                                  无锡市交通运输局办公室         2015年3月30日印发

附件1：

2015年无锡市公路水运工程

“平安工地”建设活动实施方案

为贯彻落实省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输系统“平安交通”示范建设实施方案》的通知的文件精神，结合我市公路水运工程施工安全工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，坚守底线思维，树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范安全生产行为为目的，大力推进公路水运工程安全生产标准化建设，着力提升我市公路水运工程安全管理标准化水平，促进交通建设安全发展。

二、工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，力争做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。进一步落实参建各方的安全生产责任，规范参建各方的安全管理行为，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标。2015年全市公路水运建设工程“平安工地”创建100%达标，争创9个省级“平安工地”示范工地（工程）。有建设任务的各市（县）区交通运输局、江阴市港口局及相关建设单位必须有一个及以上项目确保通过省、市级“平安工地”示范工地（工程）的验收。

三、活动时间、参加范围、申报条件

（一）“平安工地”建设活动从2015年3月开始，至2015年12月结束。

（二）凡列入我市基本建设计划的公路水运基础设施项目均应参加活动，确保工程造价5000万元以上工程“平安工地”创建率达到100%。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，施工、监理等单位参加。

（三）“平安工地”市级示范工地（工程）申报条件

1、交通建设项目，并已办理质量监督手续；

2、施工标段合同额大于2000万元，交通安全设施和养护工程合同额可酌情减少；

3、工地（工程）未发生过一般及以上等级生产安全责任事故；

4、工地（工程）前三季度完成产值占年度计划50%及以上；

5、工地（工程）初评分数不低于80分。

（四）“平安工地”省级示范工地（工程）申报条件

1、交通建设项目，并已办理质量监督手续；

2、施工标段合同额大于5000万元；

3、工地（工程）未发生过一般及以上等级生产安全责任事故；

4、工地（工程）前三季度完成产值占年度计划50%及以上；

5、工地（工程）初评分数不低于85分。

四、组织机构

为加强组织领导，市局成立全市公路水运工程“平安工地”建设活动领导小组：

组  长：夏正兴

副组长：张国祥、许青凯、丁满琪、刘永强

成  员：张广伟、何  忠、朱  惕、陆  军、傅建荣、谈军伟、刘震宇、朱建忠、徐  燕

领导小组办公室设在市质监站。

五、活动依据

1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）；

2.《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部2007年1号令）；

3.《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）；

4.《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）；

5. 关于印发《江苏省公路水运建设工程安全监管规定》的通知 江苏省交通运输厅苏交规〔2012〕3号；

6、省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输系统“平安交通”示范建设实施方案》的通知 江苏省交通运输厅苏交安〔2015〕3号；

7、其它相关工程安全的法律、法规、规章和技术标准、规范、规程。

六、活动重点

为在全市公路水运建设工程领域扎实开展好“平安工地”建设活动，各有关单位、各工程项目主要从以下几方面开展具体工作：

1、项目各参建单位安全生产责任制建立和落实情况，安全管理制度建立和运行情况；

2、危险性较大的分部分项工程施工安全专项方案及大型临时设施架设、维护和拆除方案的编制、审查与落实情况；

3、劳动用工登记和安全培训教育及安全技术交底情况；

4、机械设备管理和特种设备检验检测情况；

5、隐患排查治理情况；

6、施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护情况；

7、安全专项费用落实和使用管理情况。

七、活动步骤

1、动员部署阶段（2015年3月～4月）

各市（县）区交通运输局、江阴市港口局，市公路处、航道处结合自身实际，编制各自“平安工地”建设活动实施方案，提出今年“平安工地”建设目标和举措。

2、组织实施阶段（2015年4月～9月）

各相关职能单位（部门）要将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段，有计划、有步骤地开展各项工作，要切实加以指导和检查。项目建设单位对照《江苏省公路水运建设工程“平安工地”建设达标标准》对施工标段逐个进行验收。各市（县）区交通运输局、江阴市港口局，市公路处、航道处将申报示范工地（工程）材料在9月25日前报市局（质监站）。

3、考核评估阶段（2015年10～12月）

市局将对全市“平安工地”建设进行巡查和监督抽查，组织专家对全市申报的示范工地（工程）进行初步考核，

对2015年“平安工地”建设活动工作中涌现出来的具有代表性的市级“平安示范工程（工地）”予以表彰，并将符合省级申报条件的向省交通运输厅推荐参加全省评比。