因业务发展需要，无锡市医疗保障基金管理中心（以下简称市医保中心）现对医保信息系统集成运维服务项目进行采购，现将相关事项明确如下：
一、采购项目信息
1.项目名称：医保信息系统集成运维服务项目
2.采购限价：总费用不超过29万元
3.采购人：市医保中心
4.采购方式：由市医保中心组织进行公开征询投标单位，并组织进行内部比价。
二、单位资质要求
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；
2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.具备履行合同所必需的专业团队和专业技术能力的证明材料；
4.本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包；
5.法律、法规规定的其他条件。
三、投标文件与其它要求
1.投标文件一式三份，正本壹份、副本二份
2.其它
投标单位：
地址：
项目联系人：
电话：
邮箱：
四、招标项目要求
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医保信息系统集成运维服务项目 |
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序号 |
项目名称 |
项目类别 |
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1 |
医保信息系统集成运维服务项目 |
运维类 |
1.软件验收要求
投标方按照市医保中心的标准要求，在约定的时间内完成委托的项目验收，出具相应的验收报告。
2.报价内容
医疗保障基金管理中心医保信息系统集成运维服务项目总价。
3.评标标准：
本次招标的评标办法采用综合评分法，评审因素及各比重如下：
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序号 |
评审项目 |
评审标准 |
分值 |
备注 |
|---|---|---|---|---|
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1 |
报价得分 （30分） |
满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。 |
30 |
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2 |
商务部分 （25分） |
1、供应商为本项目配备的项目负责人具有项目管理专业人员资格 PMP 认证证书的得 2分；具有信息系统项目管理师证书的得2分，最高得 4 分； 2、具有IT服务项目经理证书的得2分. |
6 |
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1、具有ISO27001信息安全管理体系认证证书得2分； 2、具有ISO9001质量管理体系认证证书得2分； 3、具有ISO/IEC20000-1：2011IT服务管理体系认证证书得2分。 4、投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书或安全工程类一级证书的得2分； |
8 |
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5、供应商具有中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会颁发的《信息技术服务运行维护标准（ITSS）符合性证书》，得 4 分 |
4 |
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6、投标人具有企业信用等级AAA级证书得4分，AA级证书得1分，其他不得分。 |
4 |
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7、投标人具有有效的CMMI认证证书的，CMMI5级的得3分，CMMI5级以下的得1分，本项最高3分，不重复得分； |
3 |
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3 |
项目业绩 （12分） |
①2017 年至今，供应商具有同类软件开发项目的成功案例，每提供一个有效合同得 3分，最高不超过 6分； ②2017 年至今，供应商具有同类软件维保项目的成功案例，每提供一个有效合同得 3 分，最高不超过 6 分。 |
12 |
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4 |
项目方案 （24分） |
根据各投标单位提供实际承诺，由评委进行综合比较酌情打分：
从整体技术解决方案是否具有科学性、合理性、完善性，规范性和可操作性，目标是否明确，组织实施措施是否到位，关键步骤的思路和要点是否清晰可控、以及对项目需求理解及综合分析程度等方面进行综合评审打分。优秀4.1-6分、良好2.1-4分、一般1.1-2分，缺项得0分。 |
6 |
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2、根据投标人提供的软件开发方案综合评审：软件开发流程规范、符合无锡金保工程标准的。优秀4.1-6分、良好2.1-4分、一般1.1-2分，缺项得0分。 |
6 |
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3、项目安全保密措施： 根据供应商项目安全保密措施的严密性、可靠性、可操作性。从制度、措施（包括人员、设备、数据及档案安全管理措施）、流程和规范（如流程控制和表单管理）等方面进行综合评审打分。优秀4.1-6分、良好2.1-4分、一般1.1-2分，缺项得0分。 |
6 |
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4、根据供应商提供的培训方案综合评审；优秀3.1-6分、良好2.1-4分、一般1.1-2分，缺项得0分。 |
6 |
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5 |
服务能力（4分） |
供应商承诺及时解决用户的日常问题，提供 7*24 小时热线电话、邮件服务和定期现场巡检服务等技术支持的，得 4分 |
4 |
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6 |
售后服务方案 （5分） |
1、对本项目售后服务提供实质性可行方案，根据可行性方案评分 优秀3.1-5分、良好2.1-3分、一般1.1-2分，缺项得0分，缺项得0分。 |
5 |
五、付款方式
项目实施合同签订5个工作日内付50%，服务期满付50%。
六、投标文件组成及有关要求
1.文件组成
（1）营业执照复印件加盖单位公章；
（2）响应函；
（3）报价一览表；
（4）相关证明文件加盖单位公章；
上述文件供应商必须按要求全部提供，否则投标文件无效。
2.文件份数：一式三份，正本一份，副本二份，密封包装。
七、采购工作与组织安排
1.招标确认函和联系表
请有意参加本项目投标者如实填写《供应商参加投标(报价)确认函》(见附件)。如投标人未按上述制作要求，由此产生的损失及风险由投标人自行承担。
2.确认函提交时间：截止到 2021年08月19日
3.投标文件接收时间：截止到2021年08月19日
4.投标文件接受地点：无锡市广瑞路2号东辅楼3楼316室
5.联系人：吴 立联系电话：0510-88771905
其他事项：超过接受截止日文件拒收。
6.开标时间：2021年08月25日
7.开标地点：无锡市广瑞路2号东辅楼321会议室
附件1.《供应商参加投标(报价)确认函》
2. 医保中心系统服务外包项目工作要求及有关说明
无锡市医疗保障基金管理中心
2021年8月12日
附件1
供应商参加投标(报价)确认函：
致无锡市医疗保障基金管理中心：
我方收到贵方招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的投标。
一、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价 。
二、我方愿意提供无锡市医疗保障基金管理中心在招标文件中要求的文件、资料。
三、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起90天。
四、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。
五、我方认为贵中心有权决定中标者。
六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。
七、我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
八、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
投标人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
电话：传真：
通讯地址：邮编：
附件2
医保中心信息系统集成运维项目技术要求及有关说明
投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离。
（一） 项目技术要求：
1、项目概述：完成无锡市医保信息系统集成运维工作，提供相关技术服务及业务咨询，根据要求对系统数据做提取和处理，完善系统功能，对信息系统基础资源进行监控和管理，及时掌握网络信息系统资源现状和配置信息，创建一个可知可控的系统环境，保障各类医保业务应用的可靠、高效、持续、安全运行。
本项目希望在技术上、管理上、流程上、未来规划等维度保持较高的成熟度，并提供最专业的技术服务。
2、建设原则：为了使医保局信息系统更高效为群众服务，有面向未来发展需求，采用“一体化系统集成运维”原则，及统筹规划、统一建设的原则，保证整体的运维顺利，高效、稳定。具体详见采购需求。
3、建设内容
（一）运维整体概况
为了使医保局信息系统更高效为群众服务，有面向未来发展需求，采用“一体化运维”原则，及统筹规划、统一建设的原则，保证整体的运维顺利，高效、稳定。
（二）软件及信息资源维护
软件系统的日常维护、升级改造、源代码管理、数据维护等。
1、信息系统集成维护内容
协调现有软硬件供应商日常维护和巡检，生产数据库，DG复制库，容灾数据库日常运维与维护。
协助现有应用系统软硬件现场故障处理与保障。
生产数据库性能监控及配合软件开发小组提供系统支持，SQL语句优化，软件故障处理等工作。
配合网络、系统及软件安全加固和升级工作。
协助子项目中的售前咨询与规划建议，售后的维护与供应商的管理。
协助重要与突发故障处理并整理报告归档。
配合每年等级保护测评及其后续落实整改工作。
应急方案编撰工作。
年度注资计划，安排与现场协调实施并编撰方案与报告。
年度数据库与网络线路容灾演练计划，安排与实施并编撰方案与报告。
特殊时段（国家法定节日、年终、新旧系统上下线、重要割接等）现场协调与保障工作。
提供二线团队支持和项目管理
2、信息资源维护
根据医保信息系统运行要求提供应用级集成调优、数据库中间件与应用软件协同配置调整、网络设备配置优化和部署优化、主机操作系统、双机集群、中间件等系统软件的部署、配置、调优工作，备份容灾的应用级维护服务和定期演练等。
（三）运维人力服务
运维服务期间将安排1人进行不定时驻场服务(每天至少上午半天在现场)，负责受理本次运维服务过程中的事件（问题）分析、Case跟踪、技术文档编写等服务，同时服从安排，如客户有需要将加班保证项目执行。二线原厂全方位技术支持和专家定期巡检服务多种方式相结合。
（二）项目实施要求
中标人需要有稳定的研发团队、实施团队对项目进行支持。中标人在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购方有权要求更换相关责任人，中标人必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。
中标人应完成工作范围中所规定的各项工作，并按照主要工作范围要求，不得以各种理由推诿。
1、服务期限
自合同签订后一年。
2、项目组织与人员
（1）中标单位须在合同签订生效后10个工作日内组建服务团队，并提供项目服务人员名单及分工，所提供人员应满足采购需求，最终由采购人验收审核。
（2）中标单位必须根据项目要求，提供项目实施方案，并提出质量保证方案。
（3）中标单位在项目实施中保证采购人业务系统正常运行，保证采购人数据安全迁移和保密性。
3、验收要求
（1）中标单位完成技术服务工作的形式：软件开发。
（2）服务工作成果的验收标准：无锡市医疗保障基金管理中心考核标准。
（3）服务工作成果的验收方法：无锡市医疗保障基金管理中心的验收方式。
如无锡市医疗保障基金管理中心对中标单位提供服务的质量有异议，应向中标单位提出，中标单位将根据其要求进行整改。
（三）有关说明
1、本项目合同履行地点：本项目合同履行地点为无锡市，具体地点以合同书约定为准。
2、质量及验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。