因业务发展需要，无锡市医疗保障基金管理中心（以下简称市医保中心）现对2020-2021年度软件测评项目进行采购，现将相关事项明确如下：
一、采购项目信息
1.项目名称：2020-2021年度软件测评项目
2.采购限价：总费用不超过17万元
3.采购人：市医保中心
4.采购方式：由市医保中心组织进行公开征询投标单位，并组织进行内部比价。
二、单位资质要求
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；
2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.具备履行合同所必需的专业团队和专业技术能力的证明材料；
4.供应商需具有省级以上CMA资质和中国合格评定国家认可委员会(CNAS)检验机构认可证书；
5.供应商具备信息化系统综合测试能力，能力范围包含GB/T 50462-2015《数据中心基础设施施工及验收规范》、GB/T 25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求》、GB/21671-2018《基于以太网技术的局域网系统验收测评规范》、GB/T 20984-2007《信息安全技术信息安全风险评估规范》测试能力（以CNAS证书或CMA证书能力附表为准，投标人需附上网站查询链接）；
6.供应商具有信息安全服务资质；
7.本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包；
8.法律、法规规定的其他条件。
三、投标文件与其它要求
1.投标文件一式三份，正本壹份、副本二份
2.其它
投标单位：
地址：
项目联系人：
电话：
邮箱：
四、招标项目要求
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2020年测评项目 |
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序号 |
项目名称 |
项目类别 |
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1 |
无锡市DRGs-PPS结算管理平台项目 |
建设类 |
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2 |
无锡市医保基金管理中心智能经办系统升级项目 |
建设类 |
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3 |
医保特药管理系统项目 |
建设类 |
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4 |
无锡市医保基金管理中心智能监控系统升级项目 |
建设类 |
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5 |
无锡市长期护理保险经办信息化系统项目 |
建设类 |
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2021年测评项目 |
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序号 |
项目名称 |
项目类别 |
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1 |
无锡市医疗保险信息系统拆分迁移项目 |
新建类 |
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2 |
无锡市医保中心治疗审核签到系统 |
新建类 |
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3 |
无锡市医保中心智慧医保服务大厅建设项目 |
新建类 |
1.软件测评需求
投标方按照《GB∕T 25000.51-2016 系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE) 第51部分就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和检测细则》和《GB∕T 25000.10-2016 系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第10部分：系统与软件质量模型》的标准要求，在约定的时间内完成委托的项目验收专项检测，出具相应的检测报告。
2.报价内容
医疗保障基金管理中心2020-2021年度软件测评项目总价。
3.评标标准：
本次招标的评标办法采用综合评分法，评审因素及各比重如下：
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类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
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技术资信分（70 分） |
技术 方案 |
技术方案符合本项目需求，方案中要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际适应度高的得15-8分；覆盖全面，要点较突出、有一定针对性，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求有较高适应度的得7-3分；覆盖不全面，针对性差的得2-1分，未提供的不得分。 |
0-15分 |
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项目管理实施方案 |
技术方案中有任务分解及责任分工，工作的质量和进度的措施有效合理的得10-6分；技术方案中有任务分解及责任分工，工作的质量和进度的措施较合理的得5-3分；技术方案中没有任务分解及责任分工，工作的质量和进度的措施一般的得2-1分，未提供不得分。 |
0-10分 |
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本项目团队实力 |
1、项目总负责人需同时具备信息系统项目管理师证书、软件评测师、高级工程师、信息安全专业认证证书（CISP注册信息安全专业人员认证）的得8分，缺一项扣2分。 2、测试组长需同时具有软件评测师、ISTQB高级测试经理、软件质量检验师的得6分，缺一项扣2分。 3、项目团队中，项目组成员具有软件性能测试高级工程师、ISTQB测试工程师、软件评测师，每个得2分，最多12分 注：响应文件中提供以上人员证书扫描件及供应商为其缴纳的近三个月内（任意一个月即可）的社保证明材料扫描件。 |
0-26分 |
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专业检测条件 |
1、项目所需的性能测试工具须为正版授权，且并发用户数能达到2000及以上，得2分，否则不得分。 （注：提供采购合同或并发数许可证书扫描件或影印件） 2、项目所需的源代码安全扫描分析工具、 Web安全测试工具为正版授权，每个得2分，共4分。 （注：提供采购合同或原厂授权书扫描件或影印件） |
0-6分 |
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投标供应商业绩 |
1、自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）供应商具有系统软件测试案例，每个得1分，最多5分； 注：响应文件中提供业绩合同扫描件，以上材料无法体现项目内容、合同签订时间等评审因素的须另附业主证明材料扫描件证明。 |
0-5分 |
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信誉及能力 |
1、供应商具有有效的ISO 20000信息技术服务管理体系认证证书，得2分； 2、供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分； 3、供应商具备信息安全管理体系认证ISO27001资质证书，得2分； 注：响应文件中提供认证证书扫描件加盖公章。 |
0-6 |
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本地化服务 |
投标人在当地有服务团队,提供本地化服务，得2分。 注：需提供投标人在当地有分支机构或办事处相关证明文件。 |
0-2分 |
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价格分（30分） |
价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）： 报价得分=(评审基准价／报价)×30 |
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五、付款方式
项目实施合同签订后30个工作日内付50%服务期满，验收合格后付剩余50%（服务期为合同签订后一年）。
六、投标文件组成及有关要求
1.文件组成
（1）营业执照复印件加盖单位公章；
（2）响应函；
（3）报价一览表；
（4）相关证明文件加盖单位公章；
上述文件供应商必须按要求全部提供，否则投标文件无效。
- 文件份数：一式三份，正本一份，副本二份，密封包装。
七、采购工作与组织安排
1.招标确认函和联系表
请有意参加本项目投标者如实填写《供应商参加投标(报价)确认函》(见附件)。如投标人未按上述制作要求，由此产生的损失及风险由投标人自行承担。
2.确认函提交时间：截止到 2021年08月19日
3.投标文件接收时间：截止到2021年08月19日
4.投标文件接受地点：无锡市广瑞路2号东辅楼3楼316室
5.联系人：吴立联系电话：0510-88771905
其他事项：超过接受截止日文件拒收。
6.开标时间：2021年08月25日
7.开标地点：无锡市广瑞路2号东辅楼321会议室
附件1.《供应商参加投标(报价)确认函》
2. 医保中心系统服务外包项目工作要求及有关说明
无锡市医疗保障基金管理中心
2021年8月12日
附件1
供应商参加投标(报价)确认函
致无锡市医疗保障基金管理中心：
我方收到贵方招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的投标。
一、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价。
二、我方愿意提供无锡市医疗保障基金管理中心在招标文件中要求的文件、资料。
三、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起90天。
四、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。
五、我方认为贵中心有权决定中标者。
六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。
七、我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
八、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
投标人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
电话：传真：
通讯地址：邮编：
附件2.医保中心系统服务外包项目技术要求及有关说明
投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离。
（一） 项目技术要求：
1、项目概述：本次无锡市医疗保障基金管理中心（以下简称市医保中心）信息化项目中包含2020-2021年中的信息化建设项目，建设项目中的系统为定制软件，定制软件项目应选有CNAS和CMA资质的第三方测评机构，对包括用户文档、功能性、性能效率、可靠性、信息安全性、维护性、可移植性等软件质量特性进行测评。
2、建设原则：通过测评发现系统存在的问题，并督促承建单位实施整改，对整改情况进行复测；最终的测评结论应符合招标文件、投标文件、项目合同和相关法律法规及GB∕T 25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE) 第51部分就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》要求，无严重缺陷遗留，出具第三方软件测评报告。具体详见采购需求。
3、建设内容
本项目要求在合同签订后，按甲方的要求，在规定时间内对上述软件项目完成测试任务，并出具测试报告。
（二）项目实施要求
中标人需要有稳定的测试团队对项目进行最终测试。中标人在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购方有权要求更换相关责任人，中标人必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。
中标人应完成工作范围中所规定的各项工作，并按照主要工作范围要求，不得以各种理由推诿。
1、服务期限
项目验收前提供项目软件测试报告。
2、项目组织与人员
（1）中标单位须在合同签订生效后10个工作日内组建服务团队，并提供项目服务人员名单及分工，所提供人员应满足采购需求，最终由采购人验收审核。
（3）中标单位必须根据项目要求，提供项目实施方案，并提出质量保证方案。
（4）中标单位在项目实施中保证采购人业务系统正常运行，保证采购人数据安全迁移和保密性。
3、验收要求
（1）中标单位完成技术服务工作的形式：软件测评。
（2）服务工作成果的验收标准：软件测试报告。
（3）服务工作成果的验收方法：软件测试报告。
如无锡市医疗保障基金管理中心对中标单位提供服务的质量有异议，应向中标单位提出，中标单位将根据其要求进行整改。
（三）有关说明
1、本项目合同履行地点：本项目合同履行地点为无锡市，具体地点以合同书约定为准。
2、质量及验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。